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以納稅服務“用心” 換營商環境“清新”
2020-01-02 【字體:

“一天拿執照,當天領發票。”如今,在北京開辦企業只需要1個工作日,就能辦妥所有包括涉稅在內的事項。而在一年前,還需要5個工作日。

2019年,在減稅降費基礎上,納稅人“減上加簡”的新鮮體驗還有不少:企業開辦、注銷時間大大縮短,不動產登記事項一窗通辦,出口退稅無紙化全面推開,長三角地區推出一體化涉稅便利服務,納稅信用可以修復……

2019年,結合實施更大規模減稅降費,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,稅務部門以納稅人辦稅難點、痛點、堵點為突破口,減負擔、簡流程、優服務——以稅務人的“用心”,換來納稅服務的創新,稅收營商環境的“清新”。

“減”上加“簡”

減稅降費服務先行

“該簡化的程序一律簡化,能精簡的資料一律精簡”。2019年1月,國家稅務總局公布的《關于深入貫徹落實減稅降費政策措施的通知》中這樣寫道。

要“減”,也要“簡”。確保更大規模減稅降費政策落地生根,是2019年稅收工作的主題。全年預計超過2萬億元、涉及12個稅種和19個費種的減稅降費,政策多、時間緊、任務重。減稅降費,服務先行。及時、貼心、有效的納稅服務,成為確保減稅降費紅利落袋納稅人、繳費人的重要保障。

——多數優惠申報即享。

寧波退伍軍人老李準備與戰友合開一家樂器店,聽說可以享受一些稅收優惠,便打電話向當地稅務部門咨詢該提供什么證明或資料。令他有些意外的是,稅務人員告訴他:什么也不用準備。

原來,2019年10月,寧波市稅務局與相關部門聯合發文取消部分重點群體創業就業享受稅收優惠政策的證明事項。“這部分群體享受相關稅收優惠無須審批流程,無須事前核查,無須證明材料。”寧波市稅務局政策法規處處長徐松青介紹。

2019年,稅務總局分兩批共取消40項稅務證明事項,包括納稅人享受有關稅收優惠需提交稅務機關備案的個人身份證明、單位性質證明、不動產權屬證明、土地用途證明、資格資質證明等。目前,688項稅收優惠政策有657項均實現納稅人申報即可享受。

2019年11月1日,稅務總局實施升級后的《稅收征管操作規范》和《納稅服務規范(3.0版)》,精簡業務事項50%,減少納稅人資料報送48%,壓縮納稅時間21%。

“現在,稅務信息系統中可查詢到的資料都不用報送了,真是太省心了!”北京市豐臺區太平橋街道社區服務中心的財務人員高先生說。

——多處發力流程更簡。

“沒想到現在企業注銷這么便捷,10分鐘就搞定了,還不用各個部門跑。”2019年11月,重慶市順懌捷商貿有限公司會計張梅來到萬盛經開區稅務局辦稅服務廳辦理企業注銷業務,通過實名認證,經過預檢可以實現簡易注銷,10分鐘便完成了注銷業務。

快速辦完涉稅業務,是不少納稅人、繳費人的共同體驗。

2019年,200個辦稅事項中,有74%的事項實現納稅人只需“最多跑一次”,66%的事項可通過電子稅務局網上辦理。

2019年,不動產交易流程不斷簡化,多數地區實現“一窗通辦”;城鄉居民醫療保險等費用在2019年由稅務部門統一征收,極大方便繳費人;

2019年,“互聯網 稅務”進一步發展,電子發票使用范圍擴大,繳納稅費渠道更多樣,手機、網絡等多元化渠道,銀聯、支付寶、微信等第三方方式為納稅人、繳費人提供便利。

——多次輔導服務更優。

每年4月,是稅務人與納稅人的“春天之約”——一年一度的稅收宣傳月。

2019年稅收宣傳月史無前例地加長到50天,且連續第6年開展“便民辦稅春風行動”,圍繞減稅降費出臺了一系列有針對性的服務舉措。

為保障納稅人及時準確獲得個人所得稅減稅紅利,稅務部門分批完成了覆蓋300余萬戶扣繳單位和1億多納稅人的個稅6項專項附加扣除政策輔導培訓;

為確保900多萬戶增值稅一般納稅人4月1日順利開出增值稅發票,稅務部門加班加點,10天之內完成增值稅發票系統升級工作;

為保證小微企業各項優惠順利落地,稅務總局專門設立了小微企業服務處,并建立小微企業涉稅訴求和意見快速響應機制,印發《關于實施便利小微企業辦稅繳費新舉措的通知》,各省稅務部門和全國8800多個辦稅服務廳均指定專門處室或窗口集中受理解決中小微企業涉稅訴求;

……

“納稅服務升級有效降低了納稅人、繳費人制度性交易成本,確保減稅降費政策落地生根,激發市場主體活力,優化營商環境。”南京審計大學教授石巋然表示。

“心”上有“新”

納稅服務服務全局

金秋十月,世界銀行發布《全球營商環境報告2020》。報告顯示,中國已連續兩年躋身全球營商環境改善幅度最大的十個經濟體之一,排名躍居全球第31位。

營商環境持續“清新”,有稅收營商環境不斷改善的“用心”。其中,納稅服務在助力減稅降費政策落地生根的同時,始終圍繞中心、服務全局,支持國家規劃、戰略,讓營商環境空氣中的“稅收因子”滋養更多企業。

——助力“信用中國”建設。

“真沒想到,像我們這樣沒有抵押物,納稅信用M級的企業,也可以從銀行拿到貸款。”12月,正為資金發愁的陜西漢中一家民營企業主感嘆。

2019年11月,稅務總局與銀保監會聯合印發《關于深化和規范“銀稅互動”工作的通知》,將申請“銀稅互動”貸款的受惠企業范圍由納稅信用A級和B級企業擴大至M級企業。在風險可控的前提下,探索為納稅信用A級和B級的小微企業創新流動資金貸款服務模式,如“無還本續貸”等,緩解小微企業融資難、融資貴問題。

稅收銀行齊發力,“貸”動企業好發展。據稅務部門統計,從2015年開展“銀稅互動”至2019年9月底,全國銀行業金融機構累計向守信小微企業發放貸款160.9萬筆、1.57萬億元。僅2019年前三季度,就向守信小微企業發放貸款69萬筆、3939億元,與2018年同期相比,分別增長157.5%、18.6%。

沒有足夠好的納稅信用,怎么辦?

納稅信用修復機制在2019年取得重大突破。11月,稅務總局發布《關于納稅信用修復有關事項的公告》:部分納稅信用失信行為在符合相應的修復條件時,可以申請納稅信用修復。

稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫表示,引導納稅人主動糾正失信行為,消除不良影響,修復自身納稅信用,對于發揮信用管理正向激勵作用,營造法治公平的稅收環境具有重要意義。

——推動長三角一體化。

長江三角洲區域一體化已于2018年上升為國家戰略,長三角納稅人2019年又迎來新的利好。11月,稅務總局印發《關于支持和服務長江三角洲區域一體化發展措施的通知》,推出16項稅收便利服務舉措,包括便利跨省企業遷移業務辦理、便利跨省涉稅事項報驗業務辦理、區域內稅收信用共享共認共用等,助力長三角一體化高質量發展。

——促進粵港澳大灣區建設。

在粵港澳大灣區建設中,稅收為這片熱土進一步增加活力。廣東省和深圳市稅務部門建立密切稅收合作服務粵港澳大灣區建設聯席會議制度,推出31項合作內容;佛山稅務部門試點“國際匯稅通”系統減輕辦稅負擔;珠海橫琴新區稅務局借助V-Tax遠程可視自助辦稅系統實現326項辦稅服務“一次不用跑”……

納稅服務,服務全局。辦稅負擔的“減法”,為國家戰略的實施做“加法”。

回望2019年,一個更簡、更好、更優的稅收營商環境正在建立,為促進經濟高質量發展提供生產力。帶著新的希望與力量,納稅服務仍將提質增效,向高質量推進新時代稅收現代化邁進,向全面建成小康社會邁進。

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